管好荆楚，筑牢支点⑧

【开幕致辞】 荆楚大地湿润，湖光山色万千，政府良民。它不仅是长江经济带的重要节点和战略枢纽，也是自主创新的沃土。近年来，湖北省各市州以“共建、共治、共享”为理念，积极探索自治、法治、福利管理相结合的基层管理路径，涌现出一批新鲜经验。为展示湖北基层管理实效，汇聚全省管理智慧，助力湖北加快构建中部地区崛起重要战略支点，省委社会工作部启动“管理好荆楚，发展强支点管理”活动，汇聚各地共同做法，提供为基层管理支点支点提供参考。 《黄冈麻城市：一套表格“方法论减杂草赋能”》第八期今日推出 黄冈市麻城市龟山镇以体制机制改革为抓手，积极探索基层管理创新路径，在基层减负实践中取得了实实在在的成效。据了解，该镇创新探索“一套形式”方法，按照“总体规划—分工—合作”的路径，建立了镇级报告机制、镇村报告机制、镇村报告机制和机制变革报告机制，减少“报告减量”报告机制，减轻“报告减少”基层负担。 重构机制，筑牢“统筹协调、分工协作”的坚实基础f劳动”减轻负担 龟山镇“一套表”改革的主要第一步，就是通过协调机制和分工体系的双重建设，为减负打下坚实的制度基础。 在综合管理方面，该镇打破了部门壁垒。镇党政办、党建办统筹协调，解散了19个部门的“专职”汇报组，将20多个镇村组精简为一个，建立了“单线双向”的集中传导机制。党和政府将24个村的基本信息和“六办”台账结合起来，形成一套“表”，每月月底更新，并与各部门公开共享，从源头消除“重复索取类似数据”的问题。 镇级报告机制建立前后图表对比万物有灵论 在职责分工方面，该镇采用标准化机制，优化报告流程。各乡镇站建立预填机制，优先从“一套表”中获取村名、人口等基础数据；需要村级补充的报告，须经总体规划审核后方可发布。村级聚焦核心职责，只填写镇级不掌握的数据、村民申请农业补贴的信息、需要协助校对的工作进展数据等。职责边界清晰、明确。 流程优化构建“协同高效”实施体系 龟山镇在统筹规划、分工协作的基础上，进一步优化报告工作全流程的协作机制和管理，推动报告回购转移从“单打独斗”转向“协作同病苦”，最大限度发挥减负效率。 从合作上看，乡镇是合力形成的。各镇级站有数据“一套表”和统一联络小组支撑，重复报表可“一次填写”，同类报表可“合并上报”，应急报表可“分工填写”，提高跨部门效率；村级协调员从填写的表格中选拔，统一衔接镇级任务，组织村内分工，避免重复调查上报。镇村对接时，镇一级提前标注评价字段并填写基本信息，村一级仅补充补充数据，形成高效闭环。 “一套表”改革 后表“问题-填写-提交”流程图 的改革实现了报告职能的“全链条崩塌”。从内容上看，村级由上报完整表格变为仅上报更新和修订的数据，填报成本大幅降低；从形式上看，非保密报告全部为电子文件，扫描件在线发送，消除了跑腿发送纸质材料的问题；在流程上，镇级可将自报数据直接上报县级，精简中间环节，实现“内容精简、形式简化、流程简化”。 效果惊人，减轻范式负担促进服务提升 如今的龟山镇，减负成果已转化为服务效率。时间成本的降低，让基层干部有了服务群众的“主动权”。数据显示，边店村干部平均每天填写表格的时间表格减少了87.5%。镇乡村振兴办主任将进村频率从每周一次增加到每周2-3次。单次上门时长由1-2小时延长至半天，入户服务时间增加近5倍。 减轻汇报负担，减少部门之间的沟通障碍，提高工作效率。干部入村入户频次不断增加，了解村情和民意，村民认可度不断提高。干部深入一线的同时，也提高了报告填写质量，形成了干部与群众互动的良性循环，使干部与群众的关系更加紧密。 减轻经济负担也让本土企业“松绑”。平均每月办公费用为f 城乡振兴办减少约62.5%；月兴堂村报表打印费用降低75%，干部燃油费、电话费大幅降低，实现镇级、村级、个人“三重减负”。 龟山镇“一套表”办法的主要价值在于从制度层面打通基层减负的堵点。其构建的信息协调、联动​​、共享机制，为基层减负提供了参考方案。 [查看过去的问题] 荆楚良好管理筑牢支点⑦ |荆门市景山市：“决策”促“立即行动”破解“三无社区”管理困境 荆楚良好管理筑牢支点⑥ |孝感安陆市：探索未来社区建设“立体智慧治理” 良好的管理人员t在荆楚构筑坚实支点⑤ |荆州：物委会、业委会“两会治理”模式解决社区管理难问题 荆楚良好管理筑牢支点④ |鄂州：“三方联动移动圆桌”激活社区管理新动能 荆楚好管理筑牢支点③ |恩施市：“1+4+X”村务公开模式助力提升乡村治理质量和效率 荆楚良好管理筑牢支点②|钱江：“村规民约+点”奏响原住民治理“全球共鸣”主旋律 荆楚良好管理筑牢支点① |襄阳市谷城县：“一张地图”架起“心之桥”，更好连接、服务 协调员：孙永军 策划：阮英 编辑：刘洋、张赛赛